Bivši agent CIA-e, Jonathan Cold (Steven Seagal), ponovo dolazi u središte zanimanja svojih bivših šefova kada pomogne opasnom trgovcu oružjem u bijegu iz zatvora i odlučuje pomoći ženskoj terorističkoj skupini u pokušaju nabave nuklearne bojeve glave koja bi bila korištena u napadu na SAD. Cold bi u stvari trebao biti mrtav, zašto bi se odjednom pojavio - i kako bi se on uopće mogao naći na strani terorista?
CIA-ino praćenje zavjere vodi agentica Amanda, bivša Coldova štićenica, sve dok teroristi ne otkriju da njihovu istragu, a tada zemlja postaje bespomoćna. Na vrhuncu dramatičnih događaja, sigurnost milijuna ljudi ovisi o samo jednom čovjeku - i na čijoj će se on strani naći.