U jednom od tunela korištenih za krijumčarenje droge pronađena su brojna mrtva tijela siromašnih stanovnika Tijuane. Pripadnik organizacije za zaštitu ljudskih prava počinje otkrivati šokantnu vezu između američke vlade i meksičkih vlasti u izvrsnom trileru Rowdyja Herringtona ("Ubojstvo vrana").
Pripadnik organizacije "Human rights", James Rhodes (Jeff Daniels), stiže u Tijuanu kako bi nadgledao osnivanje sindikata u jednoj od tvornica u američkom vlasništvu. Istovremeno, policija otkriva dvadeset i sedam tijela zakopanih u jednom od tunela iz ere krijumčarenja droge. Detektiv Castillo (Clifton Collins Jr.) pokreće istragu, a Rhodes počinje polako shvaćati kako je njegov kontakt iz State Departmenta, Douglas Draper (James Spader), povezan s korumpiranim meksičkim kapetanom Madridom (Jordi Caballero ).