Glavni junak Mate Gugić (Draško Zidar) novopečeni je načelnik jedne općine u dalmatinskom zaleđu. Mate je častohlepan, bez političkog iskustva, a i bez fakulteta, ali u svom političkom djelovanju - barem tako on tvrdi - samo osluškuje "glas naroda". U praksi to znači da su mu prioriteti jasno posloženi: osigurati položaj, napuniti želudac na račun općine i tu i tamo srediti kakav poslić za nekog od mnogobrojnih rođaka.
Pokvareniji od Mate je tajnik općine Mario Pokuda (Frano Maškovic). Bezočni laskavac, koristi šefovu naivnost pa tako svaki načelnikov potez u konačnici ima samo jednu svrhu i rezultat, a to je Pokudina materijalna korist.
Njihov antagonist u uredu općine je službenik Ćurić (Damir Poljičak). Mladac i aparatčik s pravnim fakultetom, Ćurić je jedan od onih štrebera koji vjeruju u pravnu državu, uljuđeno društvo i politički rad za dobrobit zajednice. Kada ga ne ismijavaju ili ne prijete otkazom, Mate i Pokuda beskrupulozno iskorištavaju Ćurića jer on je ipak jedini koji je u toj općini u stanju nešto i odraditi.
Matina supruga Tereza (Marijana Mikulić) lijepa je skorojevićka koja je jedva dočekala da postane prva dama općine. U preljubničkoj je vezi s Pokudom, sudjeluje (za postotak) u njegovim malverzacijama, a ponekad i sama u njima prednjači. Pritom jedno drugo koriste i kao sredstvo manipulacije suprugom odnosno šefom.
Gojko (Roko Sikavica) je Terezin i Matin sin, za školu i svijet oko sebe nezainteresirani poluhuligan čije su interakcije s policijom uobičajene. Srećom, tu je tata na položaju koji će izgladiti nezgodne situacije.
Ultrakonzervativna baba Cvita (Mirela Brekalo), Matina majka i Terezina svekrva, jedini je glas naroda, a ponekad i razuma, u toj maloj obitelji.