Prva predsjednica SAD-a ubijena je tijekom govora na Dan veterana. Njezin je ubojica pobjegao, no pripadnici državne sigurnosti su mu ušli u trag. Tri mjeseca poslije, stariji par na drvetu pronalazi ranjenog padobranca. Mladi čovjek Ross Tanner (Stephen Dorff) ne zna ništa o svome identitetu. Jedini trag koji ima je tetovaža s rimskim brojem 13 na vratu. U međuvremenu, u Bijeloj kući obavještajna služba i dalje traga za predsjedničinim ubojicom. Izbori su za tjedan dana, a potvrđeni osumnjičenik mogao bi pomoći vladajućima.