Kriminalac u međunarodnim razmjerima, "mastermind" u svijetu urota i anarhije, zatočen je u umobolnici, ali uopće ne miruje. Moćima hipnoze i sugestije pasivizira primarijusa, nesmetano razrađuje svoju strategiju što vodi vladavini općeg kaosa, svoje podanike priprema za terorističku akciju kojoj je cilj uništenje kemijskog postrojenja - s dalekosežnim posljedicama. Policijski inspektor Lohmann svjestan je čudne logike u kriminalnim zbivanjima, istražuje ih pomno, ali ključ rješenja zagonetke dat će mu tek dvoje zaljubljenika, koji bi mogli postati žrtve Mabuseova plana.