Rio de Janeiro, 1997. Svaki mjesec dogodi se 11 otmica. Stanovništvo je terorizirano. Vlada i policija su u škripcu. Tada odluče riskirati sve i pozvati kontroverzne agente u borbu protiv ove epidemije kriminala: Mendonçu, nepotkupljivog časnik s više od 100 izvršenih likvidacija, i Santiaga, prljavog policajca poznatog po iznuđivanju novca od kriminalaca. Svojim sumnjivim metodama oni preuzimaju nadzor nad Protuotmičarskim odjelom. Moćan, korumpiran i smrtonosan stroj sada će se okrenuti protiv njih.